Sindikat novinara Hrvatske svakodnevno prati događanja povezana s prodajom Adria News Networka (ANN) portugalskoj investicijskoj grupaciji Alpac Capital, odnosno povezanim društvima preko kojih bi trebala biti provedena transakcija. Posebno pratimo moguće posljedice promjene vlasništva za novinare i druge medijske radnike, uredničku neovisnost te medijski pluralizam u Hrvatskoj i cijeloj regiji.
Dogovor o prodaji Adria News objavljen je 29. svibnja 2026. Transakcija obuhvaća regionalnu mrežu informativnih medija, među kojima je i N1 Hrvatska, a prema podacima objavljenima prilikom najave prodaje ANN okuplja više od tisuću novinara i medijskih radnika i doseže više od 16 milijuna ljudi. Završetak transakcije bio je predviđen nakon dobivanja potrebnih regulatornih odobrenja.
SNH zatražio informacije od Agencije za elektroničke medije
Zbog toga se Sindikat novinara Hrvatske obratio Agenciji za elektroničke medije (AEM) i zatražio informaciju prati li hrvatski regulator ovu transakciju i njezine moguće posljedice za hrvatsko medijsko tržište.
Od AEM-a smo zatražili odgovor prati li postupak prodaje ANN-a i promjene vlasničke i upravljačke strukture društava i medija koji djeluju u Hrvatskoj te je li o transakciji zaprimio službenu obavijest ili dokumentaciju društava pod njegovom regulatornom nadležnošću, te je li AEM u kontaktu s regulatornim tijelima u Luksemburgu, gdje je registriran ANN, kao i s Europskim odborom za medijske usluge (European Board for Media Services - Media Board) i razmjenjuje li s njima informacije o mogućim učincima transakcije na medijski pluralizam, uredničku neovisnost i hrvatsko medijsko tržište.
Od hrvatskog regulatora tražimo i informaciju zna li u kojoj je fazi postupak u Luksemburgu te postoje li regulatorne ili druge prepreke dovršetku transakcije. Također smo pitali namjerava li AEM, u okviru svojih ovlasti i europskog regulatornog okvira, procijeniti moguće učinke promjene vlasništva na medijski pluralizam i uredničku neovisnost te smatra li da promjene u upravljačkim strukturama prije završetka regulatornih postupaka zahtijevaju njegovu reakciju ili dodatno regulatorno razmatranje u Hrvatskoj.
Postupak u Luksemburgu još nije bio završen
Pitanja koja smo postavili hrvatskom regulatoru posebno su važna zbog informacija iz Luksemburga. Luksemburško neovisno tijelo za audiovizualne medije ALIA (Autorité luxembourgeoise indépendante de l’audiovisuel) potvrdilo je 18. kolovoza da je postupak odobravanja promjene kontrole nad Adria News Networkom još u tijeku. Prema toj informaciji, formalno odobrenje promjene kontrole u nadležnosti je odgovarajućeg luksemburškog ministarstva, koje je od ALIA-e zatražilo mišljenje o transakciji. ALIA je tada navela da još izrađuje svoje mišljenje te da transakcija do tog trenutka nije bila odobrena. Dodatnu zabrinutost izazvala je činjenica da su se, unatoč nedovršenom regulatornom postupku u Luksemburgu, već počele događati značajne promjene u upravljačkim strukturama dijela ANN-ovih medija. Pedro Vargas David 17. kolovoza upisan je kao direktor društava kroz koja u Srbiji posluju N1, Nova, Danas i Radar, uz istodobne promjene dotadašnjih direktora. Smijenjeni su i direktori u Hrvatskoj i Sloveniji. Upravo zbog toga smatramo važnim utvrditi što se pravno i regulatorno događa na razini cijele transakcije te kakve posljedice takve promjene mogu imati u svakoj od država u kojima ANN posluje.
Zatražena hitna reakcija Media Boarda
Sindikat novinara Hrvatske članica je Europske federacije novinara, koja od početka prati ovaj proces zajedno sa svojim članicama u državama regije. Još krajem svibnja EFJ i članice iz Hrvatske, Slovenije, Bosne i Hercegovine, Crne Gore i Srbije upozorile su da promjena vlasništva mora biti provedena uz potpunu transparentnost i čvrsta jamstva zaštite uredničke neovisnosti i prava novinara.
EFJ je 18. kolovoza, zajedno s organizacijama Balkan Free Media Initiative i Article 19 Europe, otišao korak dalje i obratio se Europskom odboru za medijske usluge. Zatražen je hitan regulatorni nadzor predložene prodaje ANN-a Alpac Capitalu/European Future Media Investmentu u okviru europskih pravila koja se odnose na transparentnost medijskog vlasništva, tržišnu koncentraciju i medijski pluralizam.
Razlozi za zabrinutost nisu ograničeni samo na samu promjenu vlasnika. EFJ i partnerske organizacije upozoravaju na pitanja transparentnosti financiranja, koncentracije medijskog vlasništva i mogućeg utjecaja transakcije na uredničku neovisnost. Posebno podsjećaju na ranije kontroverze povezane s Alpac Capitalovim preuzimanjem Euronewsa 2022. godine. Međunarodna istraživanja ranije su izvijestila da je dio financiranja tog preuzimanja bio povezan s kapitalom povezanim s mađarskom državom i krugovima bliskima vladi Viktora Orbána. Upravo zato organizacije traže potpunu transparentnost izvora kapitala uključenog i u ovu akviziciju.
Drugo važno pitanje odnosi se na koncentraciju. Alpac Capital već ima većinski udio u Euronewsu, velikoj prekograničnoj europskoj informativnoj mreži, dok ANN okuplja značajne informativne medije u više država jugoistočne Europe. EFJ upozorava da bi spajanje takvih medijskih operacija moglo imati šire prekogranične učinke na pluralizam i pristup građana neovisnim informacijama.
Europska komisija potom je potvrdila da Media Board uspostavlja ad hoc stručnu skupinu koja treba razmotriti dopuštenost slučaja. Od europskih i nacionalnih institucija zato se očekuje da razjasne vlasničku strukturu i izvore financiranja, regulatorni status transakcije te procijene moguće posljedice koncentracije vlasništva za medijski pluralizam i uredničku neovisnost.
SNH je, zajedno s europskim i regionalnim partnerima, zatražio i razgovore s predstavnicima europskih institucija kako bismo ih izravno upoznali s razlozima zabrinutosti te naglasili potrebu da se zaštita pluralizma, uredničke autonomije i prava zaposlenih ne razmatra tek nakon što vlasničke i upravljačke promjene budu završene.
Novi vlasnik prvi put se javno oglasio u Bosni i Hercegovini
U međuvremenu se Pedro Vargas David, vlasnik i direktor Alpac Capitala, prvi put opširnije javno oglasio o preuzimanju medija u regiji, i to u Bosni i Hercegovini.
Vargas David objavio je da je Alpac Capital dobio sva potrebna odobrenja relevantnih regulatornih tijela u Bosni i Hercegovini, u području medija i tržišnog natjecanja, za akviziciju N1 i Nove BH te da očekuje da će preostali koraci potrebni za formalizaciju transakcije biti dovršeni u narednim danima. Preuzimanje je opisao kao važnu stratešku investiciju i dio dugoročne vizije razvoja medijskog poslovanja Alpac Capitala u jugoistočnoj Europi. Istodobno je dao niz javnih jamstava koja se izravno odnose na pitanja zbog kojih su novinarske organizacije posljednjih mjeseci tražile regulatornu pozornost.
Najavio je da će novi vlasnik štititi neovisnost redakcija, urednika i novinara od neprimjerenog unutarnjeg ili vanjskog utjecaja, osiguravati pluralizam mišljenja i odgovornost prema publici te se pridržavati visokih profesionalnih i etičkih standarda. Najavio je i dodatne resurse, tehnološku podršku i međunarodnu ekspertizu, uz tvrdnju da cilj nije mijenjanje identiteta uspješnih lokalnih medijskih brendova. Vargas David u priopcenju govori o demokraciji, vladavini prava, slobodi medija, institucionalnoj odgovornosti i europskim integracijama te uređivačku orijentaciju opisuje kao jasno proeuropsku, naglašavajući da to ne znači podršku bilo kojoj političkoj stranci, vladi ili pojedincu.
Upravo zato ostaje važno razjasniti očitu napetost između takvih javnih jamstava i otvorenih regulatornih pitanja na razini EU-a. Pozivanje na europski sustav vrijednosti, vladavinu prava, slobodu medija i pluralizam svakako je dobrodošlo. Međutim, vjerodostojnost tih obećanja ovisit će i o tome provodi li se sama promjena vlasništva u potpunosti u skladu s pravilima tog europskog sustava.
U trenutku kada je ALIA posljednji put javno potvrdila status postupka, odobrenje promjene kontrole u Luksemburgu još nije bilo izdano. Istodobno su u dijelu ANN-ovih društava već provedene značajne upravljačke promjene. Zbog toga je legitimno tražiti jasan odgovor gdje završavaju pripremne korporativne radnje, a gdje počinje faktično preuzimanje kontrole te jesu li svi koraci poduzeti u skladu s regulatornim procedurama.
Javna obećanja o neovisnosti redakcija također moraju biti praćena konkretnim, provjerljivim i dugoročnim jamstvima. Za novinare nije dovoljno da se urednička neovisnost deklarira u priopćenju novog vlasnika. Ona mora biti zaštićena u svakodnevnom radu redakcija, u načinu imenovanja i razrješenja urednika i uprava, u zaštiti radnih i profesionalnih prava te u transparentnosti vlasništva i financiranja.
SNH nastavlja pratiti postupak
Sindikat novinara Hrvatske nastavit će svakodnevno pratiti razvoj događaja i regulatorne postupke na nacionalnoj i europskoj razini, u komunikaciji s EFJ-om, partnerskim organizacijama u regiji i, prije svega, uz podršku našim članovima.
Od nadležnih institucija očekujemo jasne odgovore i punu transparentnost. Promjena vlasništva sama po sebi ne mora predstavljati prijetnju neovisnom novinarstvu, ali kod transakcije koja obuhvaća velik broj važnih informativnih medija u više država pitanja vlasničke transparentnosti, regulatorne usklađenosti, medijskog pluralizma, uredničke neovisnosti i prava zaposlenih ne smiju ostati bez odgovora.
SNH će o odgovoru Agencije za elektroničke medije i svim daljnjim relevantnim informacijama pravodobno obavijestiti članove i javnost.